国家市场监督管理总局：以更高水平法治保障筑牢民营经济发展根基

5月19日，国家市场监督管理总局召开“以市场化法治化国际化营商环境 助力民营经济高质量发展”专题新闻发布会。

“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。”市场监管总局信用监督管理司副司长张道阳表示，市场监管部门围绕贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》，坚持监管规范与促进发展并重，打出了一套“强法治、促公平、优服务、激活力”的组合拳，引导民营企业提振发展信心，在公平竞争中做大做优做强。

具体来看，主要涉及以下内容:一是以建设全国统一大市场为牵引，保障民企平等参与市场竞争；二是以维护市场秩序为核心，护航产业和企业稳定发展；三是以激发创新活力为着力点，助力民企提质增效升级。

张道阳进一步表示，法治是最好的营商环境，更是民营经济发展壮大的沃土。市场监管领域立法作为市场经济法治体系的重要组成部分，直接关系市场秩序规范、经营主体权益保障与民营经济发展活力。一年来，市场监管部门坚守法治初心、践行监管使命，精准对接民营经济组织所思所盼，靶向完善制度供给、规范执法行为、强化权益保护，为民营经济高质量发展提供坚实制度保障与稳定法治预期。

其中，在聚焦跨区迁移痛点方面，市场监管总局联合相关部门出台《经营主体登记档案管理办法》，明确经营主体向迁入地登记机关申请办理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复申请；要求迁入地、迁出地登记机关做好对接和档案移转，不得限制、妨碍登记档案迁移；要求优化迁移程序，推行登记档案迁移网上办理。

市场监管总局竞争政策协调司副司长艾则孜·艾力介绍，自《中华人民共和国民营经济促进法》实施以来，市场监管总局积极落实法律规定，指导实施公平竞争审查制度，切实为民营经济组织营造参与市场公平竞争环境:一是出台《公平竞争审查条例实施办法》，进一步夯实保障各类经营者公平参与市场竞争的基础规则；二是依法严格审查，切实预防和制止出台妨碍公平竞争的政策措施；三是强化制度刚性约束，对存量政策措施加大监督纠治力度。

艾则孜·艾力表示，随着民营企业“走出去”步伐加快，海外反垄断合规已成为企业国际化发展的必修课。市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大、维护海外合法权益的决策部署，立足反垄断职能，在指导企业应对海外反垄断风险方面持续发力，助力民营企业在国际市场行稳致远。

张道阳透露，当前和今后一个时期，市场监管总局将以更高水平法治保障筑牢民营经济发展根基，以更深层次制度创新破除隐性壁垒，以更优营商环境激活内生动力，坚定护航民营经济高质量发展。首先，在加快推进全国统一大市场建设上再发力；其次，在创新民营经济监管方式上再发力；再次，在增强服务民营经济发展的能力上再发力。

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